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系统培训内容篇一

系统培训内容篇二

各位领导、同志们：

今天出席彭泽县三届三次职代会暨第七次邮政工作会，感到十分高兴。借此机会，我代表九江市邮政局向长期以来关心支持邮政发展的彭泽县党政领导、社会各届表示崇高的敬意，向奋战在全县邮政战线的干部职工及其家属，表示亲切的慰问和衷心的感谢。

过去的一年，在省、市局的正确领导下，彭泽邮政深入贯彻省、市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，继续保持了快速发展的良好势头，各项工作取得了实实在在的成效,很好地贯彻落实了市局会议精神和意图。

一、务实发展经营质量明显提高。通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。，彭泽局业务收入完成1330.99万元，占计划的104.8％，同比增长34.2%;上交收支差、管理费及折旧费共计730.22万元，占计划的106.51%,圆满地完成了市局下达的计划指标.

一是着力挖掘潜力突出效果。围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，彭泽局认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动，开辟了四条分销通道，充分挖掘市场潜力，占据市场主动，取得了较好的发展态势。在四大战役活动中，均以小组第一名的好成绩，获得了省局的表彰。20完成物流收入100万元，其中，棉花迪种宝销售23425瓶，油菜迪种宝销售2225瓶；宝灵特11963瓶；稻田杀虫剂6783瓶；杀螨风暴4775瓶；预订稻种61000斤。

二是强化市场危机扭转被动。2005年报刊发行市场出现新的变化，一是《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道；二是社会报刊发行站恶意征订报刊。面对不利形势，彭泽局制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，用荣誉感激发职工的创业激情。通过大家的积极努力，大收订共完成报刊流转额162万元，增长率为16%。其中，《半月谈》完成1060份，占计划比例的112%；《了望》完成83份，占计划的166%；《江南都市报》完成634份，占计划的115%；《参考消息》完成387份，占计划的117%；《信息日报》完成442份，占计划的110%；《中国剪报》完成431份，占计划的123%；《致富快报》完成400份，占计划的114%；《江西法制报》完成100份，占计划的166%；《江西内参》完成20份，占计划的125%。党报党刊和包销及畅销报刊提前45天完成征订计划，成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。

三是摸准市场脉搏大步朝前。按照“突破千万、赶超强局、争做全省第一”的工作思路，通过采取“提前支息，有奖办理”的新措施，广泛开展代理柜台营销、专业营销，充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额。并利用各种有效形式不断激发职工潜能、调节营销氛围上。每旬对18个支局所代理保险业绩进行综合排名，每月出一期保险业务经营分析，通过用分析引导市场，用荣誉鼓舞干劲，全局形成了所与所之间相互竞争赶超的可喜局面。年共代收保费1700万元，全省排名第七位，全市排名第一位。

二、安全机制有效加强。始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，注重多方开展工作。一是建章立制，明确责任，使得安全管理工作有章可循。二是利用开展“安全生产周”活动的契机，搞好安全生产的宣传教育工作。经常性召开安全大会，在全县范围内进行定期、不定期的安全大检查，对检查的问题限期整改。三是抓好储汇资金的.管理工作，通过检查各项储汇制度的落实情况，将一切可能的资金安全隐患消灭在萌芽之中。

三、精神文明建设上台阶。进一步落实党风廉政建设责任制，抓好“两个条例”的学习教育，加强了工作作风建设，增强了领导干部廉洁自律的自觉性。加强职工队伍建设，以“创建学习型班组，争当知识型员工”活动为载体，积极推进彭泽邮政素质工程教育。积极开展新闻宣传工作，拓宽宣传渠道，增强宣传效果，为邮政发展营造了较好的舆论环境。全年在新闻媒体用稿88篇，九江邮政信息用稿49篇。彭泽邮政先后荣获了第九届省级文明单位、全省邮政系统“创新杯”劳动竞赛优胜单位及全市邮政系统“创新杯”劳动竞赛优胜单位、全省邮政系统先进职工之家、全省邮政系统模范职工之家、九江市“重合同、守信用”企业。

这些成绩的取得，离不开彭泽县委、县政府的关心与支持，饱含了广大干部职工的辛勤汗水和智慧。是邮政推进改革、加快发展的关键之年，我们要以此为契机，坚持一手抓发展不放松，一手抓创新不停步，进一步强化基础管理，调整业务发展结构，完善支撑体系，激发创业热情，就一定能够实现新的跨越，实现预定的奋斗目标。在此，我谈几点意见和希望：

第一，坚持“发展不动摇”，加快发展步伐。多年的实践，无数的事实已经反复证明，邮政在任何时候、任何情况下，都要坚持抓住发展这个主题不动摇，这是省、市局确定的工作方针，是邮政当前的第一位的任务、根本的任务和中心任务。“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”是当前的发展重心，请同志们把握好这个原则，全身心投入到发展上来，认认真真、脚踏实地做好各项工作，一定不能停下来观望等待，而放慢发展的步伐。

第二，进一步转变工作作风，为邮政发展提供保障。

要树立正确的发展观，统筹兼顾、立足当前、着眼长远。要结合实际进行总结分析，对个人的思想作风、工作作风、工作态度、劳动纪律、业务水平等方面存在的不足，进行深度剖析，查找原因和不足，坚持边查边改，边整边改，努力形成重实际，办实事的良好风气。对管理人员作风整顿所存在的问题，有效建立和完善各项规章制度，按照制度，明确职责，确立后台为前台服务的观念。

第三，树立科学的发展观，构建和谐发展环境。一要树立正确的科学发展观。要以科学的方式推进改革，按照科学发展观和现代企业制度的要求，求真务实，大胆推进，构建和谐的社会发展环境。二要牢固树立稳健发展的观念。要保持彭泽邮政经营的连续性和稳定性，必须不断深化改革，破除发展障碍，增强深化改革、完善机制的紧迫感和责任感。三要抓住业务发展的重点。坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营方针，突出抓好函件、速递、物流和邮储业务，以重点带动全局，努力提高邮政发展水平。

第四，强化邮政服务，营造良好的发展环境。一个好的发展环境需要一个坚实的服务基础，彭泽邮政近几年来，服务水平得到了较大的改善，从当前的工作来看，还要抓好以下几个方面：一要切实提高服务质量；二要加强大客户服务工作；三要做好“三农”服务工作。

第五，提高整体素质，加强队伍建设。

高素质的职工队伍是邮政争先进位创优的关键所在。一要抓好思想建设，强化市场经济理论、现代化邮政专业知识的学习，同时要提高领导经济工作和驾驭复杂局面的能力。二要抓好作风建设，提高办事效率。加强党风廉政建设，增强拒腐防变的能力。三要继续深入推进“创建学习型企业，争当知识型员工”活动。要树立学习是生存和发展的需要的理念，树立终身教育、终身学习的理念，树立工作学习化，学习工作化的理念。

同志们，新时期有新的展望、新的追求，我们要认真贯彻落实好省、市局有关精神，坚定发展目标，求真务实，努力拼搏，我相信就一定能够完成会议提出的奋斗目标，就一定能够实现市局对彭泽邮政的殷切希望！

最后，预祝彭泽县三届三次职代会暨第七次邮政工作会议圆满成功。

谢谢大家。

江西省彭泽县邮政局王斌

系统培训内容篇三

xx年是“十二五”规划的第一年，我省邮政“十二五”规划总体发展思路是：要通过优化发展结构，创新发展模式，加快业务发展，强化网络能力，提升队伍素质，完善体制机制，尽快使黑龙江邮政实现速度规模型企业向规模效益型企业的转型，实现由传统邮政向现代化邮政转型，最终实现稳定持续健康协调发展。通过解读我省邮政“十二五”规划，我们认识到企业要发展，培训须先行，人才强邮是“十二五”发展的关键，面对邮政企业跨越式的发展和“十二五”规划的要求，我们深感作为培训中心肩负着全省邮政企业员工教育培训的历史责任，更认识到自身能力的不足，因此，培训中心要重新审视自己，找出差距，重新定位，整合资源，不断完善，努力为全网多做贡献。

培训中心今后一段时期的总体工作思路是：

以建立和完善全省邮政教育培训体系为目标，以能力建设为核心，以资源建设为重点，以提高培训质量为主线，全面提升培训中心的整体能力，理好地支撑大规模教育培训，为邮政企业持续健康发展提供更加有力的人才保障和智力支持。

培训中心今后一段时间的总体工作目标是：

培训中心今后一段时期的职责定位是：

承担全省邮政企业初、中级管理人员，业务技术骨干和重点岗位生产人员的集中培训。

要转变观念，求真务实。按照省公司的'要求，xx年培训中心的培训工作将十分繁重，对我们目前的教学、管理、服务能力将会是一个极大的挑战。因此，我们要转变过去的思维方式，行为方式和工作作风，提倡真抓实干，求真务实，要在全中心范围内引入“职业化”的概念，树立“品牌”意识。加强对教学、管理、服务多岗位管理者和教师“职业化”教育培训，提高管理者和从业人员的专业化“职业化”程度，高质量地完成全省教育培训工作，要营造健康和谐的民主氛围，发扬团结互助的协作精神，培养爱岗敬业的职业道德，提倡刻苦钻研的学习风气。要纠正不良的工作作风，抵制小宗派主义现象干好干赖、干多干少一个样的局面。扭转摈弃不学无术，好高骛远的懒惰思想。要求干部要有股正气，人要正派，做事要公正，要敢于负责；教师要有股犟劲，没学明白，讲不好课决不甘心；管理工作要实，服务工作要细。

第三要顺应改革，强化机制。在企业管理中有这样一种观点被害人业内人士认可，那就是“嬴在中层”，为什么这么说呢？因为中层管理者承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理的沟通的责任。因此说中层管理者的素质好与差，能力如何，执行力强与弱直接影响到企业的生产经营和管理。中层管理者要对自己的工作有正确的定位和理解，有深入的思考和研究，摆正自己的位置，这样才能为企业的长远发展提供有力的保障。我们相信通过这次改革培训中心一定能产生一支品德好，作风正。业务精，形象佳，能力强，素质高中层干部队伍，最终实现“嬴在中层”。

要创造竞争格局，引入机制，制定办法，把这些都科学的管起来。建立上岗凭资格，升迁凭能力，待遇凭贡献的用人机制。这次机构调整既是对干部制度的改革，也是对培训中心每位教工的一次考验和心灵洗礼。

强化管理，改善服务，充分发挥职能部门的支撑作用

管理是企业发展永恒的主题，管理又贯穿于中心各部门工作的各个环节。教学工作离不开管理，服务工作也需要管理，管理的目的是出效益，是提高培训中心的整体水平，教学能力和服务水平提高了，就会促进培训中心的发展。

首先，管理要向精细化转变。多级管理者要学会管理，要注重管理过程和管理效果的统一，既要关注管理的效果，更要重视管理的过程，既要加强基础设施的管理，又不能忽视日常的具体工作。管理工作要遵循客观规律，不能凭习惯、凭经验、凭印象去做。既要把事做实，又要有创新。标准要高，理念要新管理工作既要精细更要扎实，要研究如何减少水、电、煤、汽成本，各级管理者要深入一线了解新情况，解决新问题。要研究发挥制度的约束作用，人防和技防相结合，实行动态跟踪，提高联合办学和消防安全效果。加强集中采购管理，食堂采购要集体定点、货比三家，适时掌握市场价格，食堂搞成本核算，要加强精细化管理，要制定每顿饭，每种菜投料标准及能出多少成品，如十斤大米能出几斤饭？十斤猪肉能加工几盘菜？五十斤豆油能供多少学员吃几天？等等，对食堂、招待所增设二级核算环节。

其次，服务要向高标准看齐。服务是企业的无形资产，提高服务水平可以提升培训中心的商业价值，从事服务支撑工作的部门和人员要充分认识到服务岗位的重要。服务上层次不是一名空话，要了解用餐者和入住客人对你服务是否满意，要知道你的服务中存在哪些不够“职业化”的方面，更要了解客人的需求。要用心去服务，潜心去揣摩，只有这样才能提高客人的满意度，不要小看这一日三餐，更不要对觉得客房服务无所谓，它反映的是培训中心的整体工作，xx年我们将重点在改进服务上下功夫，该坚持的坚持，该改进的必须要改进。

系统培训内容篇四

20__年，在报刊发行局局长的领导下，在全州报刊发行战线上工作的同事及邮亭经营户的支持与配合下，通过我自身的不断努力，我的工作和学习取得一定的成绩，政治理论素质有所提高，业务素质有了很大的进步，工作及方式有了很大的起色，管理水平及能力有了较大的长进，为报刊发行工作奉献了自己的力量。现总结如下：

深入学习“_”与“创建和谐社会”理论，并用其武装头脑，指导工作实践。

“_”与“创建和谐社会”理论体系是马克思列宁主义普遍真理与中国现阶段的社会实践相结合的产物，是党中央领导集体智慧的结晶，是马克思列宁主义在中国的第三次飞跃，是指导新时期社会主义现代化建设和改革开放的行动指南。只有深入学好这门理论，并实践这它，工作才会有无穷的动力，并且永远不迷失方向。一年来，我利用业余时间，通过网络，书报，电视等不同媒体，深入学习了这门理论，把握理论的精神和实质，在工作中力求实践这“科学发展”和“和谐社会”，不做面子工作，力求长远打算，不搞短期效应。力求做到工作、学习、生活之间和谐，同事之间和谐，上级与下级之间和谐，工作单位与单位之间的和谐、家庭成员之间和谐，以及我个人与单位之间的和谐。

协助领导抓好生产经营管理。

报刊发行局人员少，但工作不少，除了负责全州报刊业务发展的总体规划、业务结构分析、市场前景预测、业务指导等宏观工作外，还具体负责兴义现业零售书刊的经营及其生产管理工作。作为发行局的管理人员，我认真履行自己的工作职责，不折不扣地贯彻党和国家邮政业务发展的方针和政策，贯彻省公司领导和州局领导对邮政发展的指导意见，实实在在抓收入，一心一意谋发展，努力实现省公司领导提出的“兴一方经济，富一方员工，壮一行产业”的宏伟战略目标；贯彻文化部门对书刊经营的管理规定，严禁黄毒书刊和非法出版物在邮政书刊市场上销售，维护正常的文化市场秩序。每月按时上报报表及文字资料，做好市场调研及经营分析，对内草拟业务管理、改革、创新及发展的有关办法，协助领导做好搞好安全生产及车辆管理、资金安全管理，作业流程控制等；同时协助领导开展对县局报刊发行业务作好指导，20__年的3—4月，发行局未成立之前，在零售公司领导的领导下，我随同几位业务骨干到全州八个县开展调研和业务调研，每到一处，就集中学习，内容主要是如何开发报刊零售市场，如何指导要数，如何更好地做好报刊零售工作。在兴义现业，每到要数期，我与公司领导便到每家邮亭去了解要数情况，对长期有积压的书刊，要求他们少要，对销路好的书刊就要求他们多要，还专门对个别不会推销书刊的邮亭经营讲解如何整理、推销同类书刊？如何做好有效的服务？如何与顾客做好沟通？如何使顾客更加相信？等等，发行局刚成立，我就陪同新局长到全州八县市开展调研，就存在的问题和解决办法专门向州局有关领导作了详细汇报，特别是对报刊资金安全问题，农村行政村合并后对党报党刊发行工作的影响及解决办法，以及如何开展与城管部门合作的问题都得到了有关领导的肯定和支持。

以生产经营为中心，做好后勤保障工作。

没有良好的后勤保障，就不可能有正常的生产。我在发行局，在协助局局长工作的同时，也具体负责零售报刊资金的出纳，每月收取经营户的报刊零售资金，然后根据会计提供的解款凭证，对报刊社、省零售公司和贵阳市零售公司解款，这个工作量比较大，因为零售报刊的资金零钱居多，整钱少，往往都是伍角面值，而且纸质破烂，数起来还比较费时间。说句不该的话，储蓄所的同志最怕我去，因为我去存的都是零钱——难数，他们往往为我的存钱要大动干戈——召集几个人来忙半天才能解决，一些营业员只要一看到我去，脸色就变了。所以，很多时候，我要求零售人员每天把卖的钱存进其它银行，到缴款的时候，一次性取整来缴。我一年要收200—300万的零售报刊款，同样要解走200—300万元的报刊款，工作量还是够挑上一肩，做出纳工作的过程中，我认真遵守财务制度，接受报刊会计的审查和监督，在收款的过程中，认真核对，对没有及时缴款的，及时通知，有时还主动上门去收取，一些经营户不理解，认为我与他们过不去，经常催他们缴款，看到我就马长着脸。在发展代办业务上，为了确保资金安全，领导要我到办理业务部领卡发放，我每隔三天要跑代理业务部，领取各类充值卡，然后发放给零售经营户，再从他们那里收取钱，上缴计财，从1月到9月，通过我手发出去的各类电信充值卡就有100余万元，9月份以后，由于报刊大收订开始，我的工作任务重了，此项工作没能得到很好开展。与此同时，我还做好生产过程中所需要的必须用品，请领工作，及时保障供应，既不浪费，又能确保生产工作。

系统培训内容篇五

同志们:

这次会议是在深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、十八届三中全会精神和全区邮政管理工作会议的精神，全面推进现代化邮政建设新的历史条件下召开的。这次会议的主要任务是:深入贯彻自治区邮政管理局工作会议部署，按照__市委、市政府要求，总结全市邮政管理工作，分析把握本地区邮政业面临的新形势，部署20重点工作，动员全市邮政业把牢“稳中求进”的工作总基调，坚持安全为基、发展为要、服务为上，加快转变发展方式，提高发展速度和质量，凝聚力量，攻坚克难，按照“抓改革、促发展、惠民生”的总体工作思路，全面推动我市邮政业科学有序发展。

下面，我讲三个方面内容。

一、工作回顾

20全市邮政业工作在自治区邮政管理局的正确领导下，市委、市政府的大力支持下和邮政企业及快递企业的干部职工的共同努力下，行业各项工作都取得明显成效。

(一)全行业继续保持快速发展的良好势头

年全市邮政行业业务量达到14017.17万件，同比增加了28.4%;业务总收入25274.58万元，同比增长12%;其中快递业务收入8352.4万元，同比增长37%,国有快递占比54.12%，民营快递占比45.88%。

(二)行业发展环境进一步优化

积极主动向市委、市政府汇报，注重与发改、城建、公安、工商等相关部门的沟通协作。充分利用报纸、网络等传播媒体，宣传行业法规标准，介绍行业发展形势。媒体宣传本年度在省市级报刊共发表十余篇宣传报道，扩大了邮政业社会影响力,释放正能量，树立监管形象。

(三)邮政监管法治化不断加强邮政管理工作会议工作报告

深入把握行业发展面临的新情况、新问题、新特点，多方调研征求意见，与有关部门建立健全立法协调机制，积极稳妥地推进《__市邮政管理条例》修订工作。着力提升依法行政水平，积极参与全区邮政普遍服务监管模拟执法演练，全区市场监管模拟执法演练，并取得优异成绩。采取送法上门、培训会议、印发法律法规汇编等多种形式，深入开展行业法制宣传教育，增强企业诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极配合区局完成了全年两次共计240人次的快递业务员职业技能初、中级考试工作。

(四)基础设施建设平稳推进

一是积极推进空白乡镇邮政局所补建工作。在自治区、__市两级发改部门和邮政管理部门、邮政企业的共同推进下，空白乡镇补建工作取得了一定的效果。我市空白乡镇邮政局所补建项目共12处，目前已完成选址9处。二是推动信报箱建设。我局牵头与__市城乡建设委员会、规划局、住房保障和房屋管理局联合下发文件，推动信报箱作为住宅建筑工程的配套设施，同步设计、同步施工、同步竣工验收，各部门形成合力共同推动信报箱建设工作的开展。__市新建、补建、更新信报箱共4000个格口，信报箱设置率为7.94%。三是对邮政普遍服务基础设施建设项目和投资计划进行了初步审查，并出具了审查意见。四是统筹推进邮政服务进社区和邮政便民服务平台等建设工作。

(五)邮政行业监管不断强化

依法开展邮政普遍服务、邮政特殊服务、邮票发行的监督检查工作，圆满完成全市96处邮政普遍服务营业场所的邮政基础设施核查工作，实地核查率达到100%。开展邮政法定业务开办专项执法检查活动，按计划完成了1处未开办汇兑业务的邮政普遍服务营业场所的整改。开展严守“两条红线”普遍服务专项执法活动，下达责令改正通知2份和通报1份。完成了邮政特邀监督员的调整聘任工作，邮政特邀监督员人数从原有的7名增加到9名，实现旗县区社会监督全覆盖，制定了《__市邮政特邀监督员管理办法》，使社会监督员的管理更加制度化、科学化，社会监督水平不断提高。

完成了全市21家快递企业共116个网点的基本信息的摸底和现场核查工作，具体、详实掌握了快递企业经营主体、从业人员、车辆、业务量以及营业额等信息。严把市场准入门槛，全年共接到区局委托核查工作任务19次，涉及快递企业13家，委托核查快递网点42处，关闭不合格网点5个。以“规范市场秩序，提升服务水平”活动为主线，开展了规范快递业务经营秩序、快递行业扫黄打非“清源”行动、寄递服务信息安全专项治理行动、邮政行业安全大检查等一系列的专项检查活动。在检查中对公示制度不全面、收寄验视制度执行不到位、存在安全隐患的营业网点共下发整改通知书24份，对设立分支机构未备案、未在营业场所设立安全监控设备的3家快递企业开出行政罚单。积极做好快递统计工作，保证数据质量，并编写形成了《__市快递市场情况调查报告》，对我市快递市场的运行情况、企业市场份额的占有情况、快递行业服务质量情况和安全保障情况进行了详细的分析和说明。开展邮政用品用具情况摸底检查工作，抽查了全市3家邮政用品用具生产企业。建立消费者申诉与市场监管联动机制，实行申诉受理情况月通报制度。组织开展邮政普遍服务、快递服务的时限监测及满意度调查，全行业服务质量进一步提升。

(六)安全监管和应急能力进一步增强

充分发挥寄递渠道安全工作机制作用，会同市公安局、安全局、文化局成立__市寄递渠道治安管理协调小组。与市工商局联合印发了《关于联合开展“规范市场秩序提升快递服务水平”执法检查活动的通知》的文件，成立了联合执法检查工作小组，开展了对全市快递企业的抽查工作，查处无证照经营的分支机构6家，超范围经营的快递企业1家。与市公安局反恐支队联合召开全市寄递渠道安全工作联席会议，举办__市邮政行业反恐知识培训班，我局被纳入市反恐怖工作协调小组成员单位。联合自治区扫黄打非办检查组实地检查了我市的邮政报刊零售营业部、邮政报刊亭和4家快递企业。我局被纳入市扫黄打非工作成员单位。与市公安局禁毒支队联合开展了快递行业“禁毒百日会战”活动，我局被纳入市禁毒工作成员单位。

加强应急能力建设，妥善处理了包头申通公司与其分支机构的因纠纷导致的群体性停业事件，保障了消费者合法权益。向邮政、快递企业下发了《__市邮政业突发事件应急预案》，要求邮政、各快递企业加强突发事件应急处理能力。与全市所有快递企业签订了《快递业务旺季服务承诺书》和《__市邮政业邮路物品寄递安全及安全生产责任书》，明确工作要求和责任追究的措施。顺利完成“双11”、中秋、国庆等旺季快递服务保障工作，确保了旺季期间快递业“不爆仓、不曝光、不瘫痪”总体目标的实现。

(七)党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶

先后成立了机关党支部和纪律检查组，党建和纪检工作稳步推进，建立了周学习制度，下发了《__市邮政管理局党风廉政建设责任制实施办法》，与各科室负责人签订了《__市邮政管理局党风廉政建设责任书》。组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)实施办法》、下发了《__市邮政管理局民主评议政风行风工作方案》、《关于中秋国庆期间深入贯彻落实“八项规定”，纠正“四风”的通知》、《关于开展严肃工作纪律整顿工作作风活动的通知》一系列文件，大力整顿机关工作作风，严格工作纪律，端正工作态度，提高工作效率，努力建设学习型、创新型、服务型、效能型机关。加强对重要领域和关键环节的监督检查，推进政务公开、事务公开、财务公开。

(八)干部队伍和人才队伍建设得到加强

全局全体干部职工积极参加了自治区邮政管理局举办的公务员入职培训、人事干部培训、财务培训、邮政普遍服务、市场监管、行政人员执法资格等培训和市委组织的“8337”培训及“理论骨干知识更新研修班”，我局在行政人员执法资格考试中取得优异的成绩，两名同志在全国和全区排名前十，全体干部职工考取了《中华人民共和国邮政行政执法证》和《__区人民政府行政执法证》。建立健全了学习制度，每周组织全体干部职工学习《中华人民共和国邮政法》、《邮政普遍服务标准》、《__区邮政条例》等法律法规，增强了全体干部职工的法律素养，有效提高了依法行政的能力和水平，打造了一支敢于执法、善于执法的人才队伍。

包头邮政管理工作来之不易的工作成绩，得益于自治区邮政管理局和市委、市政府的坚强领导和亲切指导，是全市邮政行业与时俱进、真抓实干的结果，是邮政管理部门奋力开拓、奋勇争先的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是全行业干部职工共同努力的结果。在此，我代表__市邮政管理局，向大力支持邮政管理工作的各级领导、邮政局、快递企业、邮政社会监督员、社会各界和全体干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、增强推动邮政业发展的紧迫感和使命感

年，我市邮政业改革、发展面临新的机遇和挑战。

从机遇来看:当前，邮政业正处于历史上发展最快的时期，我市经济社会发展长期向好的基本态势没有根本改变。随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进，区域良性互动发展，城乡居民收入水平提高，对邮政和快递服务的需求将不断释放，邮政业发展潜力巨大。制造业转型、流通业升级催生了对快递服务的旺盛需求，推动产业间价值链整合和资源配置优化。同时，随着邮政体制改革的不断深化，我市邮政管理部门自身建设持续增强，推动行业持续发展的经验不断积累，为今后一个时期的工作创造了有利条件。

从挑战来看:一是行业发展方面。邮政业占国民经济总量的比重还较低，我市邮政业业务收入占gdp的比重仅为0.072%;邮政企业提升普遍服务水平内生动力不足，普遍服务保障综合长效机制有待建立和完善;边远地区用邮难，空白乡镇补建项目进展缓慢。快递企业同质化竞争、低层次竞争的问题比较突出，一旦面临快递业务激增，企业疲于应付，服务质量难以保障;服务水平亟待提高，季节性失衡严重，寄递渠道安全形势不容乐观;快递不快、快件丢损、赔偿难、用户信息泄露等关系群众切身利益的问题依然存在。二是行业管理方面。邮政行业管理工作的基础相对较为薄弱，邮政管理干部的业务素质和执法水平有待进一步提升。

针对当前邮政业面临的新机遇和新挑战，我们要紧紧围绕抓改革、促发展、惠民生这条主线，以转方式、调结构，注重多维度的平衡性和协调性为指导，促进邮政普遍服务和竞争性业务共同繁荣。推动市场主体建立健全现代企业制度;做好承诺服务，提高诚信素养;让广大群众放心消费、明白消费。要继续实施“深化邮政改革创新、推动快递转型升级”两大战略，促进邮政企业改革创新，推动邮政业务创新发展，完善邮政发展环境，健全邮政基础设施投资保障机制。促进快递转型升级，推动快递企业从做大规模向做强实力转变，努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业。要继续牢牢把握“提升服务质量，提高监管效能”两个重点，引导企业树立科学发展理念，加强内部管理，加强行业诚信体系建设，推动建立行业自律约束机制。提高监管效能，强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的工作机制。保障用户的人身财产和信息安全，严禁企业和个人非法泄露信息。要以保护消费者权益和增进人民福祉为根本出发点和落脚点，着力维护消费者合法权益。

三、工作安排

2014年是深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的重要一年，做好今年的工作意义重大。要根据业情市情的深刻变化，紧扣地方实际，履行政府监管职能，不断提高邮政管理效能。

总体目标是:全市邮政行业业务结构进一步优化，整体实力显著增强。邮政普遍服务进一步优化，城乡邮政普遍服务差距进一步缩小，快递市场依法规范运行。

总体思路是:“抓改革、促发展、惠民生”。“抓改革”即要继续实施“深化邮政改革创新，推动快递转型升级”两大战略;“促发展”即要牢牢把握“提升服务质量，提高监管效能”两个重点;“惠民生”即要始终坚持“保护消费者权益和增进人民福祉”这个出发点和落脚点。

按照自治区管理局提出的，“全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会及自治区经济工作会议精神，按照“稳中求进”工作总基调，把改革创新、转型升级贯穿邮政业发展的各个方面、各个环节，坚持安全为基、发展为要、服务为上，注重稳态势转方式，注重调结构提质效，注重转职能惠民生，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗”的总体要求，2014年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)着力推进政策落地。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策，开展税制改革成效评估，保障行业平稳实施税制转换。细化落实已有支持政策，结合实际切实做好相关政策在我市的贯彻落实工作。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》，继续落实好快递车辆通行证制度。

(二)继续推进基础设施建设。配合市发改委做好项目验收移交工作，督导已竣工空白乡镇邮政营业场所及时投入运营。继续实施西部和农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设项目。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。根据企业需要，推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。推动在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱，引导社会资源参与快递末端设施建设。

(三)加强政策研究和行业规划实施。推动解决在“十二五”规划中期评估中发现的重点难点问题，确保规划实施到位。在区局指导下开展“十三五”规划编制工作并纳入地方相关规划。将法律法规规划的宣贯实施有机结合起来，互为补充，相互促进。继续加强宣传，在行业内和社会形成浓厚氛围。继续与市委、市政府和相关部门加强联系，深化合作，争取支持，共同推进法律法规和规划的贯彻落实。

(四)鼓励服务创新和科技进步。加强对全行业基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究。鼓励快递企业开办新型增值服务，引导企业发挥比较优势，打造个性化差异化服务。充分利用市场机制推进快递企业兼并重组，支持民营快递企业推进直营化体制改革，转变经营模式，实现企业转型升级增强企业实力，加快培育服务质量好、竞争能力强、管理规范的优质快递企业。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。贯彻落实《快递服务》国家标准和《快递业务操作指导规范》，引导行业科学发展。

(五)加强依法行政能力，推进地方立法。加强和改进邮政行政执法，把遵守法律、执行法律作为提高邮政管理部门公信力和行政效能的有效途径。加大执法监督力度，严格落实行政执法责任制。加大监管力度，敢于执法，善于执法，依程序执法，严格杜绝行政不作为、乱作为，深入贯彻落实《邮政法》、《__区邮政条例》等法律法规，切实保障邮政普遍服务的落实，维护快递市场的公平竞争，强化寄递安全。加强法治邮政建设工作，推动《__市邮政管理条例》修订。

(六)提升普遍服务监督管理水平。继续开展邮政普遍服务监督检查工作，严守“两条红线”，依法查处未经批准撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务业务和特殊服务业务的行为，保障我市邮政普遍服务水平不降低，保障群众的基本用邮权。按照中央关于公共服务均等化的总要求，配合国家局开展普遍服务均等化指数测算，研究邮政普遍服务质量评价体系;调研邮政服务资费现状，提出基本邮政业务价格建议。积极争取地方支持，探索建立支持邮政普遍服务的长效机制。加强邮票发行监管工作。

(七)进一步加强快递市场监管。继续推进快递业务经营许可地域范围清理，开展规范市场秩序、提升快递服务质量专项整治活动，重点查处无证经营、超范围经营和野蛮分拣等违法违规行为，建立重大案件督办制度。增加执法检查的频次和力度，延伸执法检查的覆盖面，做到以下“四查”:有市场必查，有举报必查，有违规必查，有媒体曝光必查。下决心解决社会反映强烈的服务热点问题，针对消费者反映强烈的“快件延误”、“快件丢失损毁”、“赔偿难”、“乱收费”、“野蛮分拣”等服务问题集中力量进行整治。创新执法方式方法，坚持整改和处罚并重，增强刚性监管。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》，完善申诉工作机制和处理流程。总结经验，科学谋划，认真做好快递业务旺季保障工作。继续开展快递服务满意度调查和时限准时率测试。加强集邮市场和邮政用品用具市场的监管。

(八)着力保障行业安全发展。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。深入贯彻落实《禁寄物品指导目录及处理办法》，开展对收寄验视制度落实情况的专项整治。认真落实《邮政行业安全管理办法》，建立健全安全生产监管工作机制，督导企业健全安全管理体系，加强安全隐患的排查和治理，推动寄递企业全面提高安全生产水平。健全我市寄递渠道安全防范联合工作机制，推动有关部门为邮政管理部门配备安全执法检查设备，加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作，强化特殊地区进出快件的安检措施。贯彻落实《寄递渠道反恐工作标准》，确保将寄递渠道反恐怖工作落在实处。强化应急管理能力，维护行业稳定。联合有关部门共同做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非等工作，开展反恐标准化建设，督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，保障用户信息安全。在区局指导下因地制宜加快我市安全监管平台建设。

(九)夯实管理工作基础。继续加强行业统计工作，规范统计行为，加强对快递企业的培训，开展行业统计普查。建立财务管理长效机制，加大对财务预算的监督检查力度，规范资金使用行为，节约资金。提升资产管理水平，加强政府采购管理，推进事务性服务购买。

(十)扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神。加强学习型、服务型、创新型党组织建设。加强党员干部队伍思想政治教育，开展好党的群众路线教育实践活动。加大行风建设和纠风工作力度，针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。继续加强惩治和预防腐败体系建设，强化对党员干部的监督管理，严格问责和追究。创新监督检查和廉政教育方式方法，对苗头性、倾向性问题，早打招呼早提醒。巩固提高廉政风险防控工作水平。严格执行中央关于厉行节约和公务接待管理办法。继续加强纪检监察队伍自身建设，提高纪检监察干部培训的针对性和实效性。

同志们，2014年是继往开来，继续沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的重要一年。让我们锁定目标按照自治区邮政管理局和__市委、市政府决策部署，解放思想，振奋精神，求真务实，锐意进取，加快推进邮政业改革创新、转型升级、科学发展，不断促进全市邮政行业又好又快发展，为__市经济和社会发展做出新的更大的贡献!

最后，祝愿大家工作顺利，身体健康!

谢谢!