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推进边合区建设调研报告总结篇一

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乡风文明是实施乡村振兴不可或缺的重要组成部分，是全面建成小康社会的一项重要任务。乡风文明离不开文化的引领，群众性文化活动是群众自我表现、自我教育、自我服务的重要形式，是文化创新发展的丰厚沃土，是推进乡风文明建设重要的手段。近年来，八五六农场以社会主义核心价值观为引领，群众性文化活动推陈出新、亮点频现，形成了“贯穿全年、覆盖全场、主动参与、立体交叉”的群众文化活动网络，丰富了广大职工群众的精神文化生活。

一、开展群众文化活动过程中的经验做法及成效

八五六农场农场总人口18000人。长期以来，八五六农场党委注重群众性文化事业的长足发展，把发展壮大文体协会、老年大学作为丰富职工文化生活的重要平台，倡导自强、弘毅、求是、创新的发展理念，实现了协会、大学组织从无到有、由小到大、由弱变强。现已设立了摄影、篮球、车友、足球、自行车、钓鱼、排球等协会共16个，文体协会队伍5780人；
创设老年大学声乐、诗词、电脑、英语、普拉提、健身等课程13项，年收纳学员700余人次。年平均开展较大型活动30余次，参加者近2万人次。基本形成了自我管理、自我发展、自我壮大的格局，赢得了广大职工群众的拥护，农场先后被授予“全省文化先进场”和“全省体育先进场”光荣称号。

（一）扶上马，送一程——健全组织，制定规章，部署任务

广大职工群众物质生活富裕后，对美好生活的渴求，特别是对精神文化生活的需求，对文体活动的要求以及参与的积极性也越来越高。过去那种靠行政命令和农场统一组织活动的形式，已远远适应不了人们的需要。农场党委以兴趣爱好为突破口，以退休职工为重点人群，将文体协会和老年大学作为抓手，采取先扶上马，再送一程的方式，由广大文体爱好者自主推荐公认的德高望众，既有组织能力，又有特长的人担任各协会主席、理事，老年大学校长、班长，形成协会、大学的领导核心。并讨论制定协会、大学规章制度，实行规范化运作。章程规定每年召开协会理事会、开学典礼，确定年度工作目标、任务和措施。

为确保协会、老年大学开展活动有计划、有安排，宣传部根据每年工作重点不同，在年初下制定年度系列活动主题及重点，下发活动方案，安排活动时间。并积极为协会、老年大学争取党委的领导和行政的支持，在政策、物力、财力各方面为职工群众文体事业的发展提供帮助，努力群众文化活动发展提供良好的外部环境。

（二）壮筋骨、注活力——积极引导、强化自律、自行发展

群众性文化活动不能放任自流，而是要不断引导各个组织强化自律和自行发展的能力。管理中农场文化委把握大方向，引导各组织健康、协调、可持续运作，日常管理任务交由工会负责监管。积极吸纳优秀的具有活力的新人加入组织。注重培养骨干人才，利用老年大学、内部培训、兄弟单位联谊等形式，发掘和提高文化、艺术、体育等方面爱好者素质，形成了人尽其才、才尽其用的良好环境，去粗取精、动态管理，让更多更好的人才留在组织。积极正确的引导和自主灵活的参与方式使文体协会、老年大学逐步走上自我管理、自我约束、自我教育的轨道。

2016年农场举办“庆祝建党95周年、长征胜利80周年‘沿着将军的足迹’”万人徒步行大赛后，绿色、健康的徒步活动广受职工群众喜爱，农场又陆续组织了“庆祝北大荒开发建设70周年、中国人民解放军建军90周年‘筑军垦魂，展大荒情’绿丝带”漫步行活动，“庆‘七一’、纪念改革开放40周年‘不忘初心 牢记使命’绿丝带”漫步行活动。人均参与人数超过千人，徒步成为职工群众健身的首选活动。

在各协会及老年大学的组织下，八五六群众文化活动不仅在场内百花争艳，职工群众还自行与周边农场、地市联系，每年都组织、参加10余次大型联谊活动，内容涉及戏曲、诗词书画、健身操、广场舞、水兵舞、滑冰、乒乓球等诸多项目。

（三）问需求、把好脉——拓展思路、创新载体、全民参与

文体活动的开展是社会发展的需求，是农场企业文化的体现，是农场职工群众个性的展示。八五六农场按照“农场要求什么、职工需要什么、我们就开展什么”的思路，有的放矢的引导协会开展文体活动。“邻里节”破除了整体搬迁后邻里之间陌生的壁垒，“崇德向善好人榜”“青山之星”选评树起了生活、工作中的榜样，篮球、排球循环赛凝聚起职工群众锐意改革、不懈奋斗的决心，红歌大合唱激发了对家乡、对祖国的热爱。

主题明确、活动新颖、全民参与热情高涨。在农场有计划、有重点、有部署的指导下，八五六农场群众性文化活动已成为全民业余生活重要组成。上到六七十岁的老人，下到一年级的小学生，从自主经营的个体工商户到有正式工作的职工，都能根据自己的爱好、需求找到自己喜欢的活动组织。参与者奋力拼搏，组织者出谋划策，旁观者相互鼓励。在这些健康向上、丰富多彩的活动中，职工群众们愉快地接受了社会主义核心价值观的教育、陶冶了情操、振奋了精神、提高了素质，推动了精神文明建设，凝聚了农场发展的向心力。

“银发”志愿者、社区“平安志愿者”、青年“爱心联盟”自发成立起来，不仅在日常生活中起到了捐资助学、社区巡防、保护环境、帮扶孤寡老人、慰问贫困家庭等作用，2020年新冠疫情防控期间，志愿者们还主动参与到防疫宣传、道路执勤等工作中。平安志愿者积极张贴发放《紧急排查通知》1045份，确保辖区每一个单元门口都普及宣传到位。退休志愿者杨春山、孔卫国、谢红菊等人，连续10余天拿着喇叭义务在小区、路口宣传防疫知识。“爱心联盟”发起者田亮，多次购买生活物资看望慰问抗疫一线的工作人员。还有很多普通职工以捐款、捐物的方式表达了对疫情防控工作的支持。

二、存在的问题

虽然农场为丰富群众文化生活，在基础设施建设、文化队伍建设方面做了大量工作，也开展了一系列丰富多彩的文化活动，取得了一定的成绩，但同时也存在着以下问题：

（一）群众文化基础设施建设不完善。虽然农场现有大型公共文化体育活动场所2个，室外广场4个，公共体育活动设施490台套，但具备室内活动条件的场所集中于场部中心，青禾委、青东委、青北委至今尚未有室内综合文化场所。且体育活动设施使用多年，一部分部分年久失修，难以使用。

（二）群众文化队伍建设仍需加强。虽然农场群众文化方面有几个本土人才，但缺乏专业素质的优秀人才，一定程度上削弱了群众文化事业发展的力量。

（三）群众文化活动缺乏资金支持。虽然在协会、老年大学的带领下，职工群众参与文化活动热情度极高，但要开展大型主题类活动仍需资金的支撑。虽然农场尽可能给予了场地、设施的配合，但演出服装、道具、往来车费等资金仍然匮乏，一定程度上影响了活动的开展。

三、几点建议

（一）加速群众文化基础设施建设，均衡群众文化资源。一是农场积极协调相关部门，寻找适当的闲置场所，作为小区综合文化活动中心。二是对基础设施条件相对较差的作业站和社区，给予一定的政策倾斜，逐步完善基础设施建设。

（二）扎实群众文化队伍建设，提升服务水平。一是创造条件引进一批专业素质高、创作能力强、能够发挥骨干和引领作用的紧缺人才，充实农场文化队伍。二是对现有的文化人才有计划地进行业务培训，提升其业务水平，充分发挥其活跃群众文化的作用。三是建立激励机制。通过考核，对取得突出成绩的工作者，给予奖励；
及时调整业务水平差、态度消极、业绩平庸的工作人员，逐步建立一支高水平的文化队伍，不断提高管理和服务水平。

（三）争取活动资金，促进群众文化蓬勃发展。积极与上级相关部门联系，争取政策、项目倾斜。多方与本土企业合作，通过广告、冠名等方式寻求赞助。并在努力探索送文化下基层活动的长效机制，组织开展群众迫切需要、参与面大、影响面广的具有普遍性和经常性的文化活动的同时，强化品牌意识，努力挖掘具有八五六农场、北大荒农垦、中俄边境特色的文化资源，打造“稻米文化节”“夏季避暑游”“寒地采摘”等精品群众文化活动，增强文化的吸引力、凝聚力，通过推动文化活动与旅游、产业的融合，努力放大其社会价值和影响力。

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推进边合区建设调研报告总结篇二

闽侯县南通镇地处闽侯县东南部，东部山峦起伏与祥谦镇脉脉相连，西傍大樟溪以南港大桥与南屿镇相接，南跟福清市、永泰县接壤，北临乌龙江，与义序机场隔水相望，全镇总面积112.2平方公里，其中耕地面积15.4平方公里，山地面积76平方公里。辖17个行政村，总人口4.4万人，旅居海外乡亲6000多人，是福州地区著名的侨乡之一。

南通镇所辖区域有南通社区、银安村、洲头村、上洲村、泽苗村、廷宅村、泽洋村、桥街村、陈厝村、罗州村·瓜山村、建南村、古城村、文山村、马腾村、新岐村、方庄村。我的家乡就是古城村，那里山清水秀，风景秀丽，离著名景点十八重溪非常近。

十八重溪在距福建省福州约20公里的闽侯县南通镇境内，发源于县南古崖山尾东麓，为大樟溪下游南岸支流。流域面积约62平方公里，其间水平长度500米以上的溪流有24条，取名“十八”，形容其多。第三批省级风景名胜区。景区内水系发达，干流长约10.8公里，河宽5至40米，水深127;0.5至3米。溪流两岸生长着茂密的常绿阔叶林、次生灌木林，有娃娃鱼、桫椤树等国家一类保护动植物，林中常有弥猴成群出没。全区散布着由火山岩构成的峰、岩、崖、谷、洞、石，山水交融，天然浑朴，有西溪瀑布、乌龙戏珠、大帽山、文笔峰、宝塔峰、三仙洞等景多处。游客一般从三、四重溪开始游览。

第一重溪为灵隐古寺;第二重溪为乌龙戏珠;第三重溪大帽芳草;第四重溪溪山幽亭;第五重溪织女济公;第六重众仙聚会;第七重老爷秘洞;第八重瀑布龙潭;第九重避风良港;第十重三仙洞府;第十一重乌龙吐水;第十二重尾崖洞天;第十三重乌缸兴雨;第十四重峭壁抖魂;第十五重玉壁翠毯;第十六重众仙赴瑶;第十七重壁虎问天;第十八重猕猴逍遥。

四重溪又称风光岩，附近的有皇冠峰，斜立在峰下有一高8米的独峰。五重溪又称黄坑口，主要景点有石人、石马、石风帆等。石风帆是在干流河道中残留的一块巨石，高出水面5.2米。

六重溪、七重溪有鸳鸯洞、流纹岩、三层岩等景点。八重溪的龙潭、知音瀑布等都很出名。龙潭水面约100&127;平方米，水深10余米，潭中山峰倒影，风景秀美。知音瀑布是当地大小12个瀑布的代表，瀑高40多米，宽10多米，丰水时甚为壮观。

八重溪与九重溪间为宽40米的溪流所隔，有竹筏过渡。

第八重溪——知音瀑布是十八溪中最大的一条支流，该溪发源于闽侯、福清、永泰三县交界的古崖山尾(海拔1003米)，流域面积与主溪相当，沿途依次分布着三个瀑布：知音瀑布、鸟瞰瀑布、柱峰瀑布。此条穿越线路人迹罕至，与大家熟知的十八溪主溪穿越线路相比，强度、难度、危险性都会大些，属于挑战级线路，希望后来的穿越者们能保护好这条线路的原始风貌，不要去破坏他。

十三重溪以下人迹罕至。

景区东北部的大帽山，又名古灵山，海拔786.3米。晴日登顶，可一览十八重溪山水秀色。此外，宝塔峰俊秀凌空，玉女石、猴洞、倾缸瀑布、天柱瀑布等也各有特色。

作为福州盆地内独特的季节河，十八重溪的许多地方春夏流水潺潺，是理想

的垂钓游泳场所;秋冬时则水落石出，成为游人来往的宽敞通道。

奇特的火山岩地貌、典型的季节河、成群的野生弥猴为该景区的三大特色。公路可达第五重溪，景区内建有石风帆山庄、知音山庄、多友山城等宾馆别墅。

十八重溪为省级天然旅游区。古迹众多，有朱熹讲学的“新唐书院”遗址，苏坂村系清首任邮巡部尚书陈壁故里，文山书院曾有林则徐、陈若霖等18学士在此授课。十八重溪是值得一去的好地方。

南通镇历史文化悠久，人文荟萃。远在三千多年前就有先民居住于此，历代名人辈出，养育了宋朝理学家陈襄、清朝首任邮巡部尚书陈璧等英才，民族英雄林则徐曾在文山书院攻读诗书，现代在中央至地方各级任职的近百人。这里山川秀美、土地肥沃、四季较为分明，境内溪河网布，池浦星罗，水源充足。如大樟溪、峡江、金锁江、泽苗江、泽江、芹江、浩溪、潢溪、龙泽、古灵溪、清溪等纵横境内，谓有逢旱而不荒，逢荒而不讥之得天独厚之福地。名闻遐迩的国家级风景名胜区十八重溪坐落其中，盛产荔枝、龙眼、花卉等名花佳果，特产银鱼久负盛名。洲头精品村是福州市乃至福建省最大的观赏鱼养殖基地，所产观赏鱼销往巴西、阿根廷等国家。

随着福州中心城区加速拓展，海峡农副产品批发物流中心的落户，奥特莱斯城市综合体项目的入驻，城市公共设施加快向南通镇延伸，南通城市化进程助推力持续增强。随着螺洲大桥、新南港大桥的建成，南通镇交通、区位优势将更加明显，土地的潜在优势也将转变为发展优势。省、市、县重点建设南通商贸物流新城的战略部署，为南通发展带来了前所未有的重大历史机遇。

对于南通发展的交通瓶颈问题，铁路、公路等将构建综合交通系统。据悉，规划区南侧将预留京台高速铁路南线方案(也可能成为城际客运专线)线位。此外，远景京台高速公路紧挨规划区南侧，与沈海高速公路复线设互通立交。省道203线南移至屿通大道，自西向东穿越镇区南侧，屿通大道西跨大樟溪与两园一号路对接，东经铁路站场通往青口。

南通镇将形成“四横五纵”的主干网络，“四横”由北向南依次为南港大道、南井大道、民通路和双新路，“五纵”由西向东依次为通樟路、通洲路、南通大道、通贸路和五虎山大道。

另外，南通将利用大樟溪、通洲河、文山河等水系及外围山体等自然条件，形成“一核、三带、多轴”的开放型绿地景观框架。

“南通是有一定的地缘优势，但它目前的一些配套设施显然还不够完备。虽然政府已经在加强这方面的投资力度，比如开建新南港大桥等等。可形成一套完整交通支持体系还需要长时间建设投入。”杨益生(福建省政府发展研究中心研究员、省产业经济发展促进会会长。)对于南通交通基础设施的现状表示了担忧。

的确，在众多商贸物流项目面前，南通现在的交通基础设施显得有些不堪重负。去年9月，南通海峡农副产品批发物流中心正式启用后，不到两月时间，连接南通与福州城区的必经之道——南港大桥就因为无法承受骤增的交通压力塌出脸盆大的洞。

家乡很美，虽然有很多不足的地方，但是它永远是我魂牵梦绕的地方。希望家乡越来越美。

农村生态文明建设调查报告

家乡生态文明建设调查报告

推进边合区建设调研报告总结篇三

推进边合区建设调研报告总结篇四

新农村建设人才开发工作总结

根据农村人才开发领导小组办公室《关于报送新农村建设人才工作目标任务》的通知（江农人才办〔〕1号）文件精神。农业局结合本市农村实用人才需求情况，大力开展农村实用人才培训，着力打造农村实用人才队伍，现将20新农村建设人才开发工作总结如下：

一、以村为单位大力开展农业实用技术培训

1、培训目标：我局党组高度重视农业实用人才队伍建设。今年组织讲师团进村培训三次，培训农业实用技术25.3万人次，新型农民技能培训3800人，其中：阳光工程培训2090人，新型职业农民提升培训35人，民生工程新型农民技能培训150人，基层农技人员知识更新培训133人，农民专项培训1392人；培育农业科技示范户1000户，带动20000户。让每位受训农民掌握1-2项农业实用技术，在培训中挖掘优秀人才，利用优秀人才的传帮带作用，普及推广新技术。

2、具体措施：一是开展菜单式培训，由村选定培训内容，提高培训的针对性和实效性。二是将培训中涌现出的优秀人才纳入讲师团，提高培训的实用性。三是按照序时进度搞好三次培训，第一轮培训在5月底前完成，为农民的田间管理、春季防疫等提供技术指导；第二轮培训结合夏收夏种，抗灾防疫等开展培训和技术服务，在8月底前完成；第三轮培训为广大农民秋收秋种、产品营销以及第二年的农业产业发展方向等提供指导服务。

二、以农业优秀人才为主体开展学历教育

1、培训目标是：组织农村优秀人才参加农广校中专或大专学历教育，专业为农技推广、农业经营管理、特色农业产业等。

2、具体方法：一是从全市40个乡镇的.产业特色村村干部中各抽选一名文化基础好、工作责任心强、有一定创业基础的主职干部参加农广校大专学历教育，提升他们文化层次和管理能力；二是加强宣传，在专业农民中挑选学习积极性高、示范带动能力强的同志参加农广校中专学历教育，促进他们掌握扎实的专业技能。三是对参加学习人员强化知识和技能两个方面的素质培养，积极组织他们参加职业技能鉴定，适应新时代的要求。

三、以促进农业就业和创业为目的开展职业技能培训

1、培训目标是：以职业技能和实践能力的提高为培训重点，大力开展适应新兴产业和现代服务业的如农产品加工、地方特色产业、农业服务等方向的涉农专业技能培训，今年培训3800人。

2、具体措施：一是通过充分的调查分析，采取广播电视宣传、在农业实用培训活动中现场报名和乡镇农业经济技术服务中心牵头组织等方法落实具体的培训专业及参训人员；二是加强师资建设，充分整合农业系统专业技术人员，通过输出进修、自学提高、政策激励等措施促进他们从生产指导型技术人员向教学培训型人才的变更，更好适应职业技能培训工作的需要。三是在培训过程中突出创业理念培训，通过培训让受训学员不仅能就业，还要想创业，敢创业，会创业；四是做好培训后的跟踪服务，我们要在帮助受训学员成功就业和创业上下功夫，采取个别指导、集中回访、政策引导扶持等形式，()帮助受训学员成功就业和创业，让他们成为社会主义新农村建设的中坚力量。

四、新农村建设人才开发计划

1、农民科技培训2.5万人。其中：新型农民技能培训1000人，单项农业技术培训1500人。

2、实施全国基层农技体系建设补助项目工程。基层农技人员知识更新培训130人，全市培育农业科技示范户1000户，辐射带动农户科技推广20000万户。

3、新型职业提升农民培训50人

推进边合区建设调研报告总结篇五

一、加强对地方煤矿安全监管工作进行检查指导依据与安全现状。

国务院决定煤矿安全监察体制，实行垂直管理，在全国主要产煤省设立了20个省级局和主要产煤矿区设立了70个煤矿安全监察办事处，太约编制2700人煤矿安全监察员。，国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发〔〕79号）对煤矿安全监察体制进行完善。对国家监察和地方监管的职责进行了明确，其中国家监察的一项主要职责是“加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导”。同时文件还要求“建立健全煤矿安全监察、监管协调工作机制”。这对加强煤矿安全生产工作，促进我国煤矿安全生产形势的好转，起到了重要作用。煤矿实行国家监察体制以来，煤矿安全事故大幅度下降，全国从的1万多人，百万吨死亡率6，降到的3800余人，百万吨死亡率1、485。1—10月，全国煤矿发生事故1530起，死亡2641人，百万吨死亡率1、192。**煤矿从20的1000多人，到20的390人，201—9月，煤矿只死亡189人。

在煤矿安全形势总体好转的同时，仍有一些地方煤矿不降反升，或者总是居高不下。从监察监管层面分析，重要一个原因是与地方监管有关。

调查一：**局开展本项工作较早的是长沙站，长沙站辖区是长株潭益四市，煤炭产量约900万吨，初当时主要是针对株洲市攸县，长沙市宁乡县，浏阳市，湘潭市湘潭县监管力量弱，监管不到位，事故多发等决定对地方监管制订检查指导。依据79号文件规定的内容对主要产煤县进行了全面的检查指导，一改原来发现煤矿的问题单一向地方政府和监管部门发建议，而是针对监管部门本身的`体制、机制、人员经费、技术力量、监管监察执法等，与监管部门座谈，指出存在的问题和差距，寻找有效对策，与县政府主要领导交换意见。通过这次检查，增加了地方政府和部门的认识，在两个月内，攸县增加了3名专业领导，3名专业技术人员，各产煤乡镇将村管煤矿安全管理员统一管理。湘潭县将煤炭办托管收为政府直管，成立煤炭安全监督管理局，增加4名专业技术人员；宁乡县将煤炭办由股级升格为副科级，县政府专门拨款30万元经过一个月培训了40名煤矿安全管理人员，择优22人到全县22个煤矿驻矿监管，这三个县增强机构力量同时，制订监管方案和计划，明确责任和措施。20，三个县事故起数，死亡人数急剧下降。其中宁乡县20以前年平均的12人降到至今年平均的4人。湘潭县2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸县2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中浏阳市政府对检查指导意见没有动作，而事故一直没有较大的下降。

调查二：**煤矿煤矿安全监察分局辖常张怀州四市，年产煤约500万吨，主要产煤县是辰溪县、桑植县、石门县，三个县的事故起数，死亡人数事故起数占辖区的80%以上，2004年死亡人数其中辰溪县11起16人，桑植县7起13人石门县10起13人。2005年辰溪县7起9人，桑植县5起12人，石门县10起13人。20辰溪县3起5人，桑植县9起10人，石门县11起12人。年辰溪县2起2人，桑植县5起5人，石县门县2起5人。通过上述数字，辰溪县煤矿的事故是下降的，桑植县，石门县总是居高不下。我到**工作时间不长，但直觉地方监管工作做得扎实，安全效果就好，反之全效果就不好就。

调查三：地方监管安全效果与执法效果密切联系。上述主要产煤县都设立煤炭局，都配备了技术力量。纵观上述县市，执法的监管就起到作用，安全效果就好。桑植县、石门县、浏阳市基本上只履行行业管理职能，只检查不执法，偶尔执法也只是走走形式。湘潭县，辰溪县执法力度较大，特别是湘潭县除了大金额罚款，还使用了停产整顿处罚。

二、建议

1、要加强对对地方煤矿安全监管工作进行检查指导作用的认识。一是要认识地方监管的重要作用。国家监察与地方监管是政府监管煤矿安全职能分工，地方监管对煤矿安全有着极其重要作用，具有人多，情况熟，网络紧密，信息灵通，能借助县政府的重权，更能把握煤矿安全的实际的特点。二是要摆正位置，监察监管的根本职责是将保护人民生命财产安全放，将减少事故，减少伤亡人数放在首位目标。要克服一些人的上下级思想观念，要克服权力之争的思想倾向。三是注重实效。省局将本项工作制度化，各分局要从实际出发，将解决各县市的监管实际存在的问题作为检查指导的出发点，不能流于形式，走过场。

2、要积极探索解决地方监管执法的难点。一是**煤矿安全形式好转的同时，必须清醒认识**煤矿井型小，装备差，灾害重，事故多发，始终要将打击非法生产，抓住瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深入隐患排查治理为重要手段，要将提高煤矿管理水平，装备水平，陶汰落后的生产工艺，提高员工素质作为治本之策。二是地方监管执法难度较大，执法环境较差。特别是人财物编制在地方，领导和朋友的招呼让地方监管领导不敢执法。要积极推行联合执法，经济处罚让部分给地方，借国家监察牌子树立地方监管的权威。

3、加大考核力度。各分局对主要产煤县按照省局规定对地方监管考核打分，对监到位，安全效果好的省局要设立奖励，同时要将其业绩通报县政府和有关部门。